2018年中藥資源普查工作要點發(fā)布:凝練普查成果,加強成果轉化和應用

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2018-04-25

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2018-04-12 秦宇龍 中國中醫(yī)

 近日,國家中醫(yī)藥管理局公布《2018年中藥資源普查工作要點》,提出加強平臺建設,創(chuàng)新運行機制,提高服務能力,持續(xù)推進第四次全國中藥資源普查工作。
   《要點》強調,要提高中藥資源普查數據實物服務能力。開展高分辨率遙感數據和方法在中藥資源調查中的研究及應用。要建設中藥資源普查相關系統的硬件平臺,提高監(jiān)測體系服務能力,積極參與實施生物多樣性保護重大工程等。

 中國中醫(yī)藥報記者秦宇龍

2018年中藥資源普查工作要點

 

國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于印發(fā)2018年中藥資源普查工作要點的通知

 
    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局,中國中醫(yī)科學院:
 
    根據2018年全國中醫(yī)藥工作會議精神和《2018年中醫(yī)藥工作要點》,我局制定了《2018年中藥資源普查工作要點》,現印發(fā)給你們。請結合本地區(qū)、本單位工作實際,認真貫徹落實,并及時將工作進展情況報送我局科技司。

國家中醫(yī)藥管理局辦公室

 

2018年3月23日

 
    2018年中藥資源普查工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,深入實施中醫(yī)藥法、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃,持續(xù)推進第四次全國中藥資源普查工作。
 
    一、加強組織領導,強化統籌協調,推進全國中藥資源普查
 
    (一)成立第四次全國中藥資源普查領導小組及辦公室,統籌協調組織管理工作;成立第四次全國中藥資源普查技術指導專家組,加強專業(yè)技術指導。
 
    (二)實施好2017年國家公共衛(wèi)生專項和中央本級經費支持的中藥資源普查項目,安排好2018年公共衛(wèi)生專項和中央本級經費支持的普查任務。積極參與實施生物多樣性保護重大工程等工作,積極爭取地方財政相關經費支持開展中藥資源普查,多方籌措落實中藥資源普查經費。
 
    (三)完成2013年和2014年中藥資源普查試點工作驗收。推進普查數據和標本實物的補充采集,督促各省(區(qū)、市)普查隊完成數據填報,加快標本實物整理匯總和上交。
 
    (四)組織開展省級中藥原料質量監(jiān)測技術服務中心(省級中心)、監(jiān)測站驗收工作,對驗收合格的給予掛牌。促進與環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)等領域的綜合觀測站(試驗站)的融合發(fā)展。促進與國家中藥材產業(yè)技術體系的綜合試驗站的融合發(fā)展。探索建設野生中藥資源監(jiān)測站(點)。
 
    (五)組織對2013年布局建設中藥材種子種苗繁育基地(簡稱“繁育基地”)進行驗收,達到建設要求的繁育基地給予掛牌。部署2015年試點?。▍^(qū)、市)中藥材種子種苗繁育基地和2016年試點?。▍^(qū)、市)藥用植物重點物種保存圃建設的驗收工作。
 
    (六)發(fā)布《第四次全國中藥資源普查項目管理辦法》。同時,各地根據《第四次全國中藥資源普查資金管理暫行辦法》制定省域資金管理辦法細則。
 
    (七)各?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門組織開展好2013年和2014年中藥資源普查試點工作的縣級自查和省級對縣級的驗收工作。
 
    二、加強平臺建設,創(chuàng)新運行機制,提高服務能力
 
    (八)提高中藥資源普查數據實物服務能力。提升中藥資源普查技術手段,開展高分辨率遙感數據和方法在中藥資源調查中的研究及應用。優(yōu)化中藥資源普查數據庫和軟件系統,建設中藥資源普查相關系統的硬件平臺,搭建普查數據共享平臺,強化普查數據安全和保密工作,為普查數據共享服務奠定基礎。加強中藥資源普查標本實物保存和展示條件建設,提高普查實物服務能力。
 
    (九)提高監(jiān)測體系服務能力。提升監(jiān)測工作規(guī)范化程度,加強中藥材種植與產新情況、病蟲害與野生藥材產量估測調查,深化監(jiān)測數據分析與挖掘工作,提高監(jiān)測數據采集效率和質量,以檢測服務為突破口,開展各類技術服務,提升監(jiān)測體系綜合服務能力。推進中藥資源動態(tài)監(jiān)測體系中央控制系統建設,推動建立預警與決策機制。堅持政府引導、市場驅動,立足需求,可持續(xù)發(fā)展原則,積極創(chuàng)新探索中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術服務體系運營模式。
 
    (十)提升繁育基地服務能力。加強實驗室檢測能力建設,鼓勵開展實驗室能力認證。推進《中藥材種子管理辦法》的制定工作。進一步開展中藥材種子種苗技術研究與標準制定工作,形成和發(fā)布一批種子種苗標準。加大對新品種的培育與開發(fā)力度,切實發(fā)揮對藥用種質資源的繁育功能。提高種子種苗繁育生產能力,提供專業(yè)化、優(yōu)質的中藥材種子種苗。鼓勵繁育基地建設單位與有資質的單位聯合,搭建全國性中藥材種子種苗信息交流平臺與信息數據系統,探索區(qū)域性服務模式,積極開展種子種苗供應和技術指導服務,提高市場服務能力,實現一批繁育基地常態(tài)化經營。
 
    三、匯總整理普查資料,總結試點工作經驗,凝練普查成果
 
    (十一)編撰專著。持續(xù)推進《中國中藥資源大典》系列專著編撰工作。加強地方卷、山脈卷和《中國中藥資源名錄》等的編撰工作;啟動傳統知識專題卷、民族卷和《新編中國藥材學》等編撰工作。
 
    (十二)研制標準。修訂完善全國中藥資源普查技術規(guī)范;編制藥用動物和礦物資源調查技術規(guī)范,支撐藥用動物和礦物資源調查;編制中藥資源信息化標準,為信息共享服務奠定基礎。研制中藥資源動態(tài)監(jiān)測相關技術規(guī)范與標準,為監(jiān)測體系工作有序開展提供依據。利用中藥資源普查采集的藥材開展中藥材質量研究,為中藥材標準(《中國藥典》或部頒藥材標準)修訂提供支撐。
 
    (十三)整理數據。開展中藥資源普查數據庫清洗工作,加強對各普查隊填報數據的核查,保證數據的數量和質量。分專題整理中藥資源普查基礎數據,形成共享數據集,建立中藥資源普查共享基礎數據庫。對中藥材種子種苗繁育基地生產繁育的種質材料進行信息化整理,建立繁育基地種質實物共享信息庫。整理編制與中藥資源相關傳統知識名錄、傳統知識持有人名單等,建立傳統知識方面的共享數據庫。
 
    (十四)加強實物整理。加強對各試點縣采集實物的核查整理,嚴格把控實物的質量關,及時匯交。進行實物數字化、規(guī)范化整理,確保標本實物、照片和數據的一致性和有效性,為普查實物共享服務奠定基礎。加強對全國中藥資源普查調查記錄的匯總,建立調查記錄檔案。整理繁育基地種質樣品,建立各基地所繁育種質資源的保存庫;整理與傳統知識相關資料,建立資料庫。
 
    (十五)加強專題整理。加強對動物類和礦物類藥的匯總整理。摸清我國重點藥用動物、礦物資源的儲量、分布及生境狀況,了解相關藥用動物的馴化、養(yǎng)殖、生產、使用情況、貿易及棲息地的現狀。
 
    四、面向行業(yè)和政府服務,培養(yǎng)中藥資源研究人才,加強成果轉化和應用。
 
    (十六)落實《中醫(yī)藥法》及國家“十三五”規(guī)劃中有關中藥資源的任務和要求,通過中藥資源普查工作積極參與推進道地藥材認證、中藥資源評估、中藥材生產統計制度等工作,促進中藥資源有序開發(fā)利用。
 
    (十七)圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,推動中藥資源領域的國際合作。
 
    (十八)舉辦科普隊隊長培訓班、藥用植物鑒別等中藥資源調查相關工作的專業(yè)技術培訓班,培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,提升普查隊伍的技術水平。加強對省級中心骨干成員的培訓,提高省級中心人員理論水平和實踐技能。舉辦中藥資源動態(tài)監(jiān)測站站長培訓班,提升信息監(jiān)測和技術服務能力。
 
    (十九)基于各省(區(qū)、市)收集的普查數據、標本實物等,探索開展相關科研課題研究。編制《2018年中藥資源發(fā)展報告》,在宏觀層面掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
 
    五、加強宣傳和交流
 
    (二十)組織召開第四次全國中藥資源普查啟動會。
 
    (二十一)發(fā)布《2017年中藥資源發(fā)展報告》。
 
    (二十二)加強試點工作經驗的梳理、總結和交流,開展中藥資源調查、監(jiān)測體系建設、繁育基地建設等方面的經驗交流和成果展示活動。